922 
- Понятие перепланировки
- Ответственность за перепланировку квартиры
- Как избежать ответственности за перепланировку квартиры
- Часто задаваемые вопросы об ответственности за перепланировку квартиры
- Как узаконить перепланировку квартиры?
- Сколько занимает процесс перепланировки?
- Какие органы/документы нужны для перепланировки?
О чем речь? Ответственность за перепланировку квартиры наступает в случае, если изменения не были согласованы с контролирующими органами. Придется заплатить штраф, а также вернуть помещение в исходное состояние, если переустройство невозможно узаконить.
На что обратить внимание? Если собственник квартиры проигнорирует требование надзорных органов, то помещение могут выставить на торги. Чтобы этого не произошло, необходимо изначально все делать правильно, чтобы потом перепланировка не доставила проблем.
Понятие перепланировки
Владелец квартиры может обустраивать ее по своему вкусу: отделывать стены, пол и потолок, устанавливать осветительные приборы. Такие работы проводятся без согласования с какими-либо органами и внесения изменений в документы.
Однако если собственник квартиры решил перенести перегородки, двери, окна, демонтировать встроенные шкафы и антресоли, а также по-другому расположить инженерное оборудование, необходимо сначала заказать проект перепланировки в специализированной компании и получить разрешение в органах местного самоуправления.
Под перепланировкой понимается изменение конфигурации помещения, когда ломаются одни стены и воздвигаются другие, прорубаются дверные или оконные проемы в новых местах.
Переустройством называется переделка, затрагивающая сантехническое, электрическое, газовое оборудование с переносом труб, унитаза, газовой плиты и так далее.
Необходимость согласования перепланировки и переустройства объясняется вопросами безопасности. Владелец квартиры может не знать, какая стена является несущей и поэтому в ней нельзя сделать новый проем, не говоря уже о ее полном сносе. Такие манипуляции могут привести к появлению трещин и даже разрушению здания.
Перенос коммуникаций также должен осуществляться в соответствии с требованиями пожарной, санитарно-гигиенической и экологической безопасности, поскольку неверные действия могут стать причиной нарушения нормальной работы водоснабжения, водоотведения и вентиляции во всем доме. В связи с этим проект перепланировки и переустройства помещений обязательно выполняется специалистами.
Ответственность за перепланировку квартиры
Каждый, кто приступает к ремонту своего жилья, должен для начала разобраться, подпадают ли предполагаемые работы под определение перепланировки или переустройства. Ориентиром служит технический паспорт помещения: если после ремонта какая-то информация из этого документа потеряет актуальность, согласование необходимо.
Самовольная переделка наказывается штрафами. С юридических лиц и индивидуальных предпринимателей может быть взыскано 40–50 тыс. рублей. Физические лица понесут наказание в виде выплаты 2,5 тыс. рублей и приведения помещения в прежнее состояние.
Ответственность за несогласованную перепланировку предусмотрена статьей 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Федеральный закон от 24.04.2020 №133-ФЗ внес в нее изменения, согласно которым введено наказание для юрлиц и их руководителей. До этого части 1 и 2 ст. 7.21 КоАП РФ устанавливали меры ответственности за это деяние только для граждан.
Кроме того, нововведения 2020 года затронули диспозицию части 1 ст. 7.21, введя наказание за порчу жилых помещений или их оборудования, а также использование жилых помещений не по назначению. Граждане должны уплатить штраф в размере от 1 до 1,5 тыс. рублей, должностные лица – до 3 тыс. рублей, юридические – от 20 до 30 тыс. рублей.
Новая редакция части 2 ст. 7.21 КоАП РФ установила ответственность за перепланировку квартиры без разрешения в виде денежных штрафов в размере от 2 до 2,5 тыс. рублей для граждан, от 4 до 5 тыс. рублей для должностных лиц и от 40 до 50 тыс. рублей – для юридических лиц.
Согласно примечанию к этой статье индивидуальные предприниматели приравниваются к юрлицам и несут такую же ответственность.
Обнаружить, что в квартире была произведена незаконная перепланировка, могут контролирующие организации (управляющая компания или жилищная инспекция) в ходе регулярных проверок. Кроме того, соседи, пострадавшие в результате самовольной переделки инженерных сетей, могут обратиться с жалобой в надзорные органы и затем в суд.
Предположим, один из жильцов установил радиаторы отопления с большим количеством секций, чем предусмотрено типовым проектом. В итоге у соседей батареи стали нагревать помещения слабее, чем раньше. Они могут заказать экспертное обследование, которое станет подтверждающим документом для суда.
Если переустройство производилось без согласования с органами муниципальной власти, владелец квартиры понесет наказание в виде штрафа и будет вынужден вернуть отопительное оборудование в первоначальное состояние.
Как избежать ответственности за перепланировку квартиры
Новые уточнения в определение понятия перепланировки внесены Федеральным законом от 19 декабря 2023 г. № 608-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно этому нормативному акту перепланировкой теперь считается изменение границ или площади жилого помещения, образование новых помещений, а также изменение внутренней планировки. Моментом окончательного завершения перепланировки считается дата внесения сведений о ней в ЕГРН.
С 1 апреля 2024 года, то есть со дня вступления в силу Закона № 608-ФЗ, упрощена процедура подтверждения легальности перепланировки и переустройства. Необходимость вносить изменения в технический паспорт помещения упразднена. Дело в том, что техпаспорт в России давно утратил статус документа, имеющего юридическое значение. Его функции теперь выполняет технический план. Законодатель просто привел норму в соответствие с устоявшимся положением дел.
Порядок согласования перепланировки не изменился и по-прежнему включает несколько последовательных этапов:
- Подготовка заявления и прилагаемых к нему документов. Перечень предусмотрен п. 2 ст. 26 Жилищного кодекса, но в региональных нормативных актах могут содержаться дополнительные документы для получения разрешения на перепланировку или переустройство. Так, в п. 2.5.1 приложения № 2 к постановлению Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах» указано, какие сведения должен собрать собственник квартиры, чтобы провести переделку на законных основаниях в Москве.
- Представление пакета документов в администрацию района (округа) или в МФЦ. На принятие решения органу местного самоуправления отводится не более 45 дней, по истечении которых заявитель должен получить разрешение либо мотивированный отказ, который можно обжаловать в суде.
- Документ, подтверждающий принятое местным органом власти решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки должен быть направлен собственнику жилья в течение 3 дней. После его получения можно на законных основаниях приступать к переделке помещения.
- После выполнения перепланировки (переустройства) комиссия, сформированная местной администрацией, проверяет соответствие произведенных работ разрешительным документам. Для этого собственник извещает орган местной власти при непосредственном обращении или через МФЦ. В течение 30 дней комиссия организует проверку и выдает акт.
Внесенные изменения отражаются в новом техническом плане, который заказывает владелец жилья и представляет его в местную администрацию. После утверждения акта, узаконившего переделку, орган власти направляет в Росреестр заявление о государственном кадастровом учете или регистрации права заявителя на перепланированное помещение. Раньше эта обязанность лежала на собственнике квартиры.
Часто задаваемые вопросы об ответственности за перепланировку квартиры
Как узаконить перепланировку квартиры?
Чтобы узаконить перепланировку квартиры, необходимо пройти несколько этапов. Сначала следует обратиться в проектную организацию для разработки проекта перепланировки. Затем проект нужно согласовать с жилищной инспекцией.
После получения всех согласований, перепланировка может быть выполнена. В завершение следует пригласить комиссию для проверки выполненных работ и получить акт о завершении перепланировки.
Сколько занимает процесс перепланировки?
Процесс перепланировки может занять от нескольких недель до нескольких месяцев. Это зависит от сложности проекта, скорости согласования документов в различных инстанциях и выполнения строительных работ. Рекомендуется заранее планировать перепланировку и учитывать возможные задержки.
Какие органы/документы нужны для перепланировки?
Для перепланировки квартиры потребуется собрать и согласовать ряд документов:
- проект перепланировки;
- технический паспорт квартиры;
- согласие всех собственников жилья;
- разрешения от жилищной инспекции (при необходимости – и других органов, таких как пожарная служба или санитарно-эпидемиологическая станция).
Для получения полного списка необходимых документов и согласований лучше предварительно проконсультироваться со специалистами.
Источник изображения на шапке: Anete Lusina / pexels.com
